建設(shè)國家中心城市、新一線城市……近些年，鄭州不斷榮耀加身，新名片一個(gè)比一個(gè)亮眼!那么到2035年，也就是17年后，鄭州會是什么樣？5月24日，記者從鄭州市規(guī)劃局了解到，鄭州市按照城市總體規(guī)劃編制改革試點(diǎn)工作要求，開展2020至2035年新一版總體規(guī)劃編制，并誠邀市民建言獻(xiàn)策，一起讓鄭州更美麗。 記者 胡成玉

　　新一版城市總體規(guī)劃 有4個(gè)重點(diǎn)

1.把握城市轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵階段，支持鄭州國家中心城市建設(shè)，明確新時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略構(gòu)想。識別鄭州面向國家中心城市的核心功能內(nèi)涵和職能體系，強(qiáng)化城市核心功能的優(yōu)化培育和空間組織，促進(jìn)城市非核心功能的轉(zhuǎn)型升級。

2.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，推動生態(tài)文明建設(shè)。明確資源環(huán)境約束底線，以資源環(huán)境承載能力為前提，合理引導(dǎo)城市發(fā)展規(guī)模。加強(qiáng)生態(tài)空間的保護(hù)與修復(fù)，制定有針對性的環(huán)境和建設(shè)管控策略。

3.大力推動城市品質(zhì)提升。建設(shè)便捷高效的門戶樞紐和城市綜合交通體系，提升國家樞紐地位、提升樞紐的國際化影響力。促進(jìn)城市綠色智能發(fā)展，改善城市宜居環(huán)境品質(zhì)，挖掘歷史文化底蘊(yùn)，塑造獨(dú)具特色的魅力休閑城市，提供高品質(zhì)的旅游休閑服務(wù)功能和設(shè)施。

4.充分認(rèn)識鄭州的文化價(jià)值意義，保護(hù)本土文化的個(gè)性特色和文化生態(tài)，加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從功能建設(shè)向活力營造的轉(zhuǎn)變。

　　新版總體規(guī)劃編制

　　鼓勵(lì)市民建言獻(xiàn)策

　　目前，市規(guī)劃局已編制完成新一版總體規(guī)劃編制工作方案，建立了市委、市政府統(tǒng)籌組織、各部門通力合作、多領(lǐng)域?qū)＜翌I(lǐng)銜、公眾廣泛參與、區(qū)域聯(lián)動的工作組織機(jī)制。對于市民關(guān)心的一系列民生問題，市規(guī)劃局將通過主題論壇、微信公眾號等多種形式，擴(kuò)大公眾參與度，市民可積極報(bào)名參與，為新版城市總體規(guī)劃的編制建言獻(xiàn)策。

2017年鄭州市城市建成區(qū)規(guī)模： 830.97平方公里

2014年，鄭州市市域城市建成區(qū)面積合計(jì)為637.42平方公里，2015年鄭州市市域城市建成區(qū)面積合計(jì)為675.05平方公里，2016年鄭州市市域城市建成區(qū)面積合計(jì)為744.77平方公里，2017年鄭州市市域城市建成區(qū)面積合計(jì)為830.97平方公里。

　　鄭州歷次城市總體規(guī)劃回顧

　　■1927版總體規(guī)劃

　　市中心在現(xiàn)在的人民公園附近

　　近代鄭州的總體規(guī)劃始于1927年。市政當(dāng)局編繪了1∶5000的《鄭埠設(shè)計(jì)圖》，規(guī)劃范圍東起經(jīng)五路，西到京漢鐵路，南到隴海鐵路，北到農(nóng)業(yè)路，總面積約10.5平方千米。規(guī)劃區(qū)主要是生活居住用地，推算人口規(guī)模約為25萬人。規(guī)劃的市中心在現(xiàn)在的人民公園附近。城市發(fā)展方向全部在京漢鐵路以東、隴海鐵路以北，城市發(fā)展不跨越鐵路。

1928～1929年，編制了《鄭州市新中心城區(qū)建設(shè)計(jì)劃草案》。新中心城區(qū)選擇在平漢、隴海兩鐵路車站之西南方，面積35平方千米，人口規(guī)模25萬人。當(dāng)時(shí)舊中心城區(qū)在鐵路東，已有人口8萬。新中心城區(qū)是按17萬人規(guī)劃的。新規(guī)劃的最重要實(shí)施項(xiàng)目就是今天的碧沙崗公園。

　　■1947版總體規(guī)劃

　　要增加綠化、改善環(huán)境 但沒有實(shí)施

1947年，鄭州編制了《鄭州市復(fù)興規(guī)劃指導(dǎo)委員會初步建設(shè)計(jì)劃綱要》。這個(gè)綱要提出了如疏散人口、保留空地、增加綠化、改善環(huán)境、住宅區(qū)與工業(yè)區(qū)地帶隔離、鐵路以西為工業(yè)區(qū)、東部為行政區(qū)等指導(dǎo)思想。但當(dāng)時(shí)規(guī)劃圖紙只是一紙空文，基本上沒有實(shí)現(xiàn)，城市建設(shè)反而遭到內(nèi)戰(zhàn)的破壞。

　　■1954版總體規(guī)劃 確立了鄭州城市發(fā)展的基本框架

1954年，鄭州市編制了鄭州市第一部嚴(yán)格意義上的城市總體規(guī)劃。規(guī)劃經(jīng)過多次論證后，認(rèn)為西區(qū)工程地質(zhì)條件好，靠近鐵路，利于鋪設(shè)鐵路專線，并有賈魯河做城市水源，因而確定了西部為工業(yè)區(qū)，東部為行政區(qū)和文化區(qū)的功能分區(qū)。該方案于1956年2月23日經(jīng)國家建委批準(zhǔn)。審查意見定為鄭州市遠(yuǎn)期人口發(fā)展規(guī)?？刂圃?0萬人以內(nèi)。這是鄭州解放后經(jīng)國家批準(zhǔn)的第一個(gè)城市規(guī)劃。到1958年，鄭州中心城區(qū)面積已發(fā)展到59.5平方千米，中心城區(qū)人口49萬人。1954版的總體規(guī)劃確立了整個(gè)鄭州城市發(fā)展的基本框架。

　　■1982版總體規(guī)劃 開辟了高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等，修建了民航機(jī)場

　　鄭州市政府從1979年開始根據(jù)改革開放以來新的發(fā)展形勢的要求，組成專門班子編制城市總體規(guī)劃。規(guī)劃于1982年10月上報(bào)審批，l984年1月11日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。這是經(jīng)國家批準(zhǔn)的鄭州市第二個(gè)城市總體規(guī)劃。國務(wù)院在批復(fù)中指出：鄭州市是河南省省會、重要鐵路交通樞紐和以輕紡工業(yè)為主的工業(yè)城市，要采取有力措施控制中心城區(qū)人口規(guī)模，1985年控制在85萬人，2000年不超過100萬人。

　　在1982版總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，鄭州的城市發(fā)展很快。到1992年底，中心城區(qū)人口已發(fā)展到115萬人，建成區(qū)面積87.9平方千米，先后開辟了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和黃河度假區(qū)，同時(shí)還修建了新的國際民航機(jī)場、鄭汴洛高等級公路、京深公路。

　　■1998版總體規(guī)劃 確定鄭州為全國重要的交通樞紐、著名商埠

　　為貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于“把鄭州建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化的商貿(mào)城市”的指示精神，鄭州市在1991年又組織編制了新一輪總體規(guī)劃。1998年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的正式規(guī)劃，中心城區(qū)總用地面積為189平方千米，城市人口規(guī)模為230萬人。國務(wù)院同時(shí)確定鄭州為河南省省會、隴?！m新地帶重要的中心城市、全國重要的交通樞紐、著名商埠。中心城區(qū)空間由中心組團(tuán)、北部花園口組團(tuán)、西部須水組團(tuán)、東部圃田組團(tuán)和東南部小李莊組團(tuán)組成。規(guī)劃確定東西為主要發(fā)展方向。

　　■2010版總體規(guī)劃 確定了鄭州市城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)等

　　現(xiàn)行的《鄭州市城市總體規(guī)劃（2010～2020年）》于2005年啟動編制工作，2008年總規(guī)綱要成果通過建設(shè)部審查，2010年8月獲國務(wù)院正式批復(fù)實(shí)施。規(guī)劃確定了鄭州市城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)與布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通、公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等，是指導(dǎo)鄭州市城市發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。現(xiàn)行總規(guī)對鄭州市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)起到了重要的引領(lǐng)作用。